2022年8月26日,生态环境部公布3起环评文件弄虚作假典型案例。这3起案例中有一起涉嫌抄袭另一家公司的环评报告表,而且还没抄明白(跟项目无关的参数及其数据仍保留在报告表中)。为此,公司及法定代表人均获罚款,同时环评文件编制人被记分,项目需重新编制环评文件进行报批。
环境影响评价——简称“环评”,即对拟议中的人为活动可能造成的环境影响进行分析论证,并在此基础上提出采取的防治措施和对策。环评建立在环境监测技术、污染物扩散规律、环境质量对人体健康影响、自然界自净能力等基础上,是贯彻“预防为主”环境保护方针的重要手段。
目前,我国虽然为了给企业减负,也为了激发市场活力取消了环评资质,但是对环评质量管理以及环评信用管理的力度却大大增强了。弄虚作假的代价越大,环境违法的成本越高,倒逼企业进行环境风险管控就会越有效。那么,企业到底对环评了解多少呢?
1、《中华人民共和国环境影响评价法》啥都有
2002年,第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了环评法,随后2016年和2018年进行了两次修正。也是2018年的那次修正,取消了环评资质,允许建设单位自行委托技术单位编写环评报告。
环评法中明确了法律责任,罚款从5万到200万不等,并且非固定罚款还有“建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下”、“所收费用三倍以上五倍以下”这两项条款。另外,对编制主持人和主要编制人员,直接负责审核、审批、备案文件的主管人员和其他直接责任人员,生态环境主管部门或者其他部门的工作人员这些相关人员的惩处规定也是白纸黑字。
2、仔细看技术导则
截至目前,环评技术导则系列不仅越来越完善,而且根据实际情况进行了更新。
3、还不知道环评有权威入口?
环境影响评价网了解一下,你可以在这里看到的内容很多,还能一键直达全国环评、排污许可、环境执法业务办理入口,全国环评技术评估服务咨询平台(试运行),基于大数据的生态环境技术服务平台,环境空气质量模型技术支持服务系统,评估中心廉政举报平台以及环境影响评价技术评估专家库(专家端)。
4、环评审批有“三本账”一定要清楚
所谓的“三本账”就是国家、地方、外资三个层面重大项目环评审批服务清单,文末附《建设项目环境影响报告书审批基础信息表》,有需要的可以自行下载。
目前台账管理记录分为电子台账和纸质台账两种,除了基础信息之外,还有生产设施运行管理信息,污染防治设施运行管理信息,监测记录信息,环境应急管理台账,固体废弃物产生和处置台账,以及其他环境管理信息等等。
主要适用于存在有组织废气、粉尘或无组织排放治理需求的制造类企业,具体需结合自身生产工艺、污染物成分与当地排放要求判断。
关键看三个参数:风量、污染物浓度与成分。低浓度大风量、高浓度小风量、含尘含油、高温高湿等不同情形,对应的工艺选择差异明显。
常见原因包括滤袋或吸附材料饱和、预处理单元失效、实际风量偏离设计值、设备密封老化与管道积尘等,需通过定期检修与耗材更换加以避免。
以项目所在地生态环境部门批复的执行标准为准;同时需比较所属行业排放标准与地方标准,按较严值执行。