《大气污染防治行动计划》(国十条,2013-2017)于2017年完满收官。2018年,在《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的基础上,国家和地方相继发布了一系列推进挥发性有机物VOCs治理的政策、标准和管理制度文件,VOCs治理管理框架体系基本建立并继续完善。
2018年7月国务院发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(简称三年行动计划,国发〔2018〕22号),确定以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域(以下称重点区域)为重点,持续开展大气污染防治行动,组织实施VOCs专项整治,着力补齐VOCs污染防治短板。抓紧制订石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销环节综合整治方案,编制VOCs治理技术指南,指导地方有效开展相关工作,并提出重点区域VOCs全面执行大气污染物特别排放限值等要求。
2018年是三年行动计划的开局之年,目前为止大部分地区相继出台了省市级行动计划,其中工业源挥发性有机物专项治理是中心工作之一。上海、广东、四川、湖南、湖北、浙江等省市针对挥发性有机物的污染防治工作专门出台了行动实施方案。
同时,各地以应对秋冬季重污染为抓手,制定了攻坚行动计划,科学制订应急减排和错峰生产等措施,加强区域联防联控,严格禁止“一刀切”,在石油、化工、汽车、家具、包装印刷等重点行业按照“分业施策、一行一策”的原则,管理朝着更精细化的方向发展。
在标准规范制订方面,多项重点行业大气污染排放标准的制修订工作持续推进。VOCs的无组织排放标准、涂料油墨及胶黏剂、医药工业、农药工业、恶臭污染物、饮食业油烟、皮革制品和制鞋工业、铸造工业、活性炭工业、电子工业等污染排放国家标准已经基本完成了制修订工作,部分标准有望近期发布实施。
山东、福建等地相继发布了一批与VOCs排放有关的地方排放标准。另外《污染防治可行技术指南编制导则》的出台对于我国重点行业污染防治可行技术指南的编制提供了有力支撑。炼焦工业、农药制造工业、汽车制造业、人造板制造业、家具制造工业、印刷工业、涂料油墨工业等污染防治可行技术指南正在抓紧制订中。朴华科技认为,2019年有机废气VOCs排放标准将陆续出台。
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