7月3日,国务院正式公布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。为减少大气污染排放,今后三年,将以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染防治。
照片由郑州朴华科技有限公司提供 图为焦化厂大型除尘环保设备
首次提出了“以钢定焦”的目标:重点区域加大独立焦化企业淘汰力度,京津冀及周边地区实施“以钢定焦”,力争2020年京津冀炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右。单从文件去产能目标测算,京津冀地区焦化去产能压力不大,但独立焦化企业将面临巨大行业整合压力。
重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。《行动计划》从空间和时间2个维度明确了2018-2020年环保整治重点:空间方面,超低排放值要求范围从2017年的“26+2”城市扩大至长三角地区和汾渭平原地区。部分地区已经开始出台相应措施:徐州从4月下旬钢厂、焦化厂停产后至今未复产;陕西6月15日宣布取暖季钢铁和焦化行业执行30%限产。时间方面,进一步明确三个重点区域实现超低排放值的截点。京津冀及周边地区2018年年底基本完成治理任务,长三角地区和汾渭平原2019年底前完成,全国2020年底前基本完成。
朴华科技认为,在环保落地背景下,焦化行业作为传统重污染行业将面临严峻的环保去产能压力。截止2017年年底,全国焦化产能6.5亿吨,其中2/3产能为独立焦化厂;4.3米以下炭化室高度的落后产能占比近50%;独立焦化厂干熄焦比例仅有16%。蓝天保卫战三年行动计划将正式开启焦化去产能号角,2018-2019或成为焦化环保去产能元年。